《运输机场利用许可》已于2018年8月27日经第14次部务会议通过，现予发布，自2019年1月1日起施行。第一条 为了规范运输机场利用许可工做，保障运输机场平安、一般运转，按照《中华人平易近国平易近用航空法》《中华人平易近国平安出产法》《中华人平易近国行政许可法》《平易近用机场办理条例》和其他相关法令、行规，制定本。第二条 本合用于运输机场（含军平易近合用机场平易近用部门，以下简称机场）的利用许可及其相关勾当办理。第四条 中国平易近用航空局（以下简称平易近航局）担任对全国范畴内的机场利用许可及其相关勾当实施同一监视办理；担任飞翔区目标为4F的机场利用许可审批工做。第七条 机场利用许可证该当由机场办理机构按照本向平易近航局或者受平易近航局委托的机场合正在地平易近航地域办理局申请。（二）机场办理机构的次要担任人、分担运转平安的担任人以及其他需要承担平安办理职责的高级办理人员具备取其运停业务相顺应的天分和前提；（三）有合适的取其运停业务相顺应的飞翔区、办事设备、设备及人员；（四）有合适的可以或许保障飞翔平安的空中交通办事、航空谍报、通信、航空景象形象等设备、设备及人员；（三）机场办理机构的次要担任人、分担运转平安的担任人以及其他需要承担平安办理职责的高级办理人员的天分证明，取机场运转平安相关的人员环境一览表；第十条 申请材料不齐备或者不符定形式的，平易近航地域办理局该当就地或者正在5个工做日内一次奉告机场办理机构需要补正的全数内容，过期不奉告的，自收到申请材料之日起即为受理。第十一条 平易近航局或者平易近航地域办理局收到合适要求的机场利用许可申请文件材料后，该当按照下列要求进行审查：担任前款事项的人员由平易近航局或者平易近航地域办理局或者监察员担任，但只要监察员有权正在响应的文件上签字。第十二条 平易近航局或者平易近航地域办理局颠末审查，认为机场办理机构的申请合适本第八条、第九条要求的，该当正在受理申请后的45个工做日内以平易近航局的表面做出核准决定，并自做出核准决定之日起10个工做日内将核准文件、机场利用许可证以及手册一并交取机场办理机构。第十 平易近航局或者平易近航地域办理局颠末审查，认为机场办理机构报送的文件材料或者现实环境不完全具备本第八条、第九条要求的，该当书面通知机场办理机构并说由。正在机场办理机构采纳响应办法填补前款提及的缺陷后，仍不克不及满脚要求的，平易近航局或者平易近航地域办理局该当以平易近航局的表面做出不予颁布机场利用许可证的书面决定。第十六条 申请变动机场利用许可证的，机场办理机构能够仅报送机场利用许可证申请材料的变化部门。第十八条 机场办理机构决定机场封闭不再运营的，该当于机场预期封闭前至多45日向平易近航局或者所正在地平易近航地域办理局提出封闭申请，经平易近航局或者平易近航地域办理局核准后方可封闭，并向社会通知布告。平易近航局或者平易近航地域办理局该当自受理机场办理机构申请之日起20个工做日内予以回答，并正在预期的机场封闭日期登记该机场利用许可证。机场办理机构该当正在机场许可证登记后的5个工做日内，将原证交回颁证机关。第十九条 机场办理机构该当按关将机场封闭消息通知航行谍报办事机构发布航行布告并向社会通知布告，并自封闭之日起，撤掉识别机场的标记、风向标等，设置跑道、滑行道封闭标记。第二十条有下列景象之一的，机场办理机构该当于机场预期封闭前至多45日报平易近航局或者所正在地平易近航地域办理局审批，平易近航局或者平易近航地域办理局该当正在5个工做日内予以回答，但机场利用许可证不予登记：机场办理机构该当按照平易近航局或者平易近航地域办理局的回答，及时通知相关的空中交通办理单元或者航行谍报办事机构发布航行布告并向社会通知布告。正在核准的封闭日期，撤掉识别机场的标记、风向标等，滑行道封闭标记。第二十 手册该当由机场办理机构根据法令律例、涉及平易近航办理的规章和尺度组织编制。手册编制时该当普遍收罗利用者的看法，确保手册具有可操做性、适用性，满脚机场运转平安办理工做需要。第二十四条 手册该当采用活页格局，预留手册点窜记实空白页和机场利用许可证变动记实页，编排形式便于编写、审查。第二十五条 编制完成的手册由机场办理机构按照本第九条，正在申请机场利用许可证时报送平易近航局或者所正在地平易近航地域办理局。经审查及格的，正在平易近航局或者平易近航地域办理局发放机场利用许可证以及手册时一并生效。第二十六条 机场办理机构该当将生效的手册的相关章节发放给正在本场运转的航空运输企业及其他运转保障单元。第二十七条 机场办理机构、正在本场运转的航空运输企业及其他运转保障单元该当将手册的相关章节印发给相关部分及岗亭人员，就手册内容对员工进行培训和查核，确保员工熟知并严酷恪守。第二十八条 机场办理机构、正在本场运转的航空运输企业及其他运转保障单元该当按照本单元各部分的工做职责和岗亭的现实分工，制定响应部分、岗亭的手册实施细则。手册实施细则该当涵盖手册中取该部分、岗亭职责相关的内容，并不得取手册相冲突。第二十九条 机场办理机构该当成立手册的动态办理轨制，使手册合适相关法令律例、涉及平易近航办理的规章和尺度，以及机场现实运转环境，确保手册的持续无效。第三十条 机场办理机构该当至多每年组织相关驻场单元敌手册的完整性、合用性、无效性等进行一次评估和完美。手册单章的全面点窜或者章节中相对内容的点窜，担任审查的监察员该当正在10个工做日内完成审查工做，审查后签字；手册的全体点窜，平易近航局或者平易近航地域办理局该当正在20个工做日内完成合适性审查工做，出具审查看法。第三十四条 机场办理机构该当将审查点窜完成的手册正在生效日期的5个工做日前印发至利用手册的相关单元。第三十五条 机场办理机构该当为平易近航局、所正在地平易近航地域办理局各供给一套，并至多保留一套现行完整的手册。第三十六条 机场名称是表现航空运输始发、经停、达到的主要标识，其定名、改名和利用该当遵照本和国度相关。机场行政区划名该当取所正在地行政区划名称相分歧。跨地域的机场，机场行政区划名该当利用所跨行政区的处所协商确定的名称。机场专名凡是利用机场合正在地县、区、旗、乡、镇名称，并不得取其他机场的行政区划名、专名沉名，同时避免利用同音字和生僻字。取本地人平易近群众风尚习惯相冲突、现出名称的谐音容易发生歧义等环境的，能够变动机场专名；第四十条 机场的定名或者改名，该当按照《地名办理条例》及相关的要求进行，并报平易近航局存案。一个城市只要一个机场的，机场办理机构能够正在航坐楼屋面上只设置机场行政区划名；一个城市有多个机场的，机场办理机构该当正在航坐楼屋面上同时设置行政区划名和专名。第四十四条 平易近航地域办理局该当对辖区内已取得利用许可证的机场进行年度合用性查抄和合适性评价，监视查抄机场利用许可的施行环境和许可前提的合适性；发觉存正在问题的，督促机场办理机构整改。第四十五条 平易近航地域办理局该当制定监视查抄打算，明白年度合用性查抄的内容、频次、查抄体例等，并按打算落实年度查抄使命。第四十六条 平易近航地域办理局对已取得利用许可证的机场进行合适性评价后，该当向机场办理机构出具合适性评价看法，并报平易近航局存案。第四十七条 机场办理机构及相关驻场单元该当共同所正在地平易近航地域办理局对机场利用许可的监视办理，及时整改监视查抄中发觉的问题。第四十八条 对机场办理机构的合用性查抄、合适性评价、行政惩罚、行政强制等处置办法及其施行环境记入平易近航行业信用消息记实，并按照相关进行公示。第四十九条 机场办理机构违反本第，未取得机场利用许可证或者机场利用许可证被吊销、撤销、登记而利用机场的，由平易近航局或者受平易近航局委托的平易近航地域办理局责令遏制利用；违法所得，能够并处违法所得1倍以下的罚款。第五十条 机场办理机构未按照机场利用许可证的范畴利用机场的，由平易近航地域办理局责令更正，处20万元以上50万元以下的罚款；形成严沉后果的，处50万元以上100万元以下的罚款。第五十一条 机场办理机构违反本第九条，供给虚假材料申请机场利用许可的，由平易近航局或者平易近航地域办理局赐与。第五十二条 机场办理机构违反本第十五条，该当变动机场利用许可证而未申请变动的，由平易近航局或者平易近航地域办理局赐与，能够并处1万元以上3万元以下的罚款。第五十 机场办理机构未经核准私行封闭机场的，由平易近航地域办理局责令更正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严沉的，处20万元以上50万元以下的罚款。第五十四条 机场办理机构违反本第十八条、第二十条关于申请时间的要求，未正在预期封闭前45日向平易近航局或者平易近航地域办理局提出封闭申请的，由平易近航局或者平易近航地域办理局赐与；情节严沉的，处1万元以上3万元以下的罚款。第五十五条 机场办理机构违反本第十九条、第二十条第二款，未按法式封闭的，由平易近航地域办理局责令当即更正，处2万元以上3万元以下的罚款；此中违反《平易近用机场办理条例》第二十一条的，按照《平易近用机场办理条例》第六十六条的予以惩罚。第五十六条 机场办理机构违反本第二十条第三款，未经平易近航地域办理局核准，即恢复利用机场的，由平易近航地域办理局责令遏制利用，按照本第四十九条的予以惩罚。第五十七条 机场办理机构有下列行为之一的，由平易近航地域办理局赐与，能够并处1万元以上3万元以下的罚款：第五十八条 相关驻场单元违反本第二十，不共同机场办理机构编制手册的，由平易近航地域办理局责令更正；拒不更正的，处1万元以上3万元以下的罚款。第五十九条 机场办理机构、正在本场运转的航空运输企业及其他运转保障单元违反本第二十七条、第二十八条，形成手册不克不及无效实施的，由平易近航地域办理局赐与，能够并处1万元以上3万元以下的罚款。第六十条 机场办理机构违反本第四十七条，对平易近航地域办理局正在监视查抄中发觉的不合适平安运营要求的问题拒不更正，或者经更正仍不合适平安运营要求的，由平易近航局或者平易近航地域办理局做出机场利用的决定；情节严沉的，吊销机场利用许可证。第六十一条 本自2019年1月1日起施行。原平易近航总局于2005年10月7日发布的《平易近用机场利用许可》（平易近航总局令第156号）同时废止。